2010年高考政治热点：西部大开发10周年 再次吹响开发西部的号角

　　背景资料：

　　材料一："中国西部大开发10周年高峰论坛"在西安隆重举行。2009年11月25日，由中国社会科学院西部发展研究中心和陕西省社会科学院联合主办，西部主流媒体联盟协办的"中国西部大开发10周年高峰论坛"在西安隆重举行。1999年，党中央作出了实施西部大开发的伟大战略决策，从此，占中国陆地面积71%左右的西部地区开始进入经济社会全面发展的黄金时期。据统计，西部大开发十年来，西部地区国内生产总值年均增长率达到11.42%，高于全国9.64%的年均水平，是新中国成立以来增长最快的10年。此次论坛上，西部大开发的成就和未来发展方向成为专家学者们共同关注的热门话题。

　　材料二：第十届中国西部国际博览会暨第二届中国西部国际合作论坛在成都开幕。2009年10月16日，第十届中国西部国际博览会暨第二届中国西部国际合作论坛在成都开幕。国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。他强调，中国将把全面提高西部地区开发开放水平放在更加突出的战略地位，努力把西部地区建设成为现代产业发展的重要集聚区域、统筹城乡改革发展的示范区域、生态文明建设的先行区域，加快构建具有全局和战略意义的新的经济增长极。 温家宝说，实施西部大开发战略，是中国政府十年前作出的一项重大战略决策。10年来，中国政府不断加大对西部地区的支持力度，西部地区经济建设、社会建设、文化建设和生态建设取得重大成就，综合经济实力大幅跃升，基础设施建设取得重大突破，生态环境保护明显加强，保障改善民生成效显著，特色优势产业快速发展，改革开放深入推进，进入了增长速度最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的时期。实践证明，中国政府实施西部大开发的战略决策是完全正确的。10年之后，中国政府再次吹响开发西部的号角。温家宝宣布，中国政府"正在研究制定新的10年深入推进西部大开发的政策"。 观察家们普遍认为，这将是中国为解决东西部发展不平衡难题而启动西部大开发战略之后，再次向外界释放出开发西部的重大利好。

　　材料三：西部大开发战略概况：西部大开发战略涉及重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省份，这一地区占全国国土面积逾七成，人口约占三成，但上世纪末西部的人均国内生产总值却只有东部的40％。过去10年，原本是中国经济"洼地"的广大西部地区，在西部大开发战略的推动下，经济快速崛起。1999年底至2000年初，一项涉及685万平方公里国土面积、3.5亿多人口的政策上升为国家战略--西部大开发，建设一个新西部的宏大设想就此拉开帷幕。西部大开发战略实施10年来，中央下周支持改善公共基础设施，服务西部地区经济发展，截止2009年9月，中央财政向西部地区下达中央建设投资累计5507亿元。10年后，一个良好的开局呈现在人们面前：西部地区经济快速发展，基础设施建设、生态环境建设等也均取得突破性进展，城乡居民收入大幅提高。自2000年西部大开发战略指导思想、奋斗目标、主要任务及保障措施确立十年来，中央财政对西部地区转移支付规模从2000年的1089亿元增加到2008年的7933亿元，年均增长28.2%；2000-2008年中央财政对西部地区转移支付累计30338亿元，占中央对地方转移支付总额的43.6%，有力地促进了西部地区的基础设施、生态环境保护、农业、教育、科学、卫生、社会保障等经济社会事业发展，促进了区域间基本公共服务均等化。中央财政安排中西部地区国家级经济技术开发区基础设施项目贴息资金从2001年的1亿元增加到2009年的9.5亿元（含国家级边境经济合作区基础设施项目），有力地支持了开发区基础设施建设，进一步改善了中西部地区的投资环境。继续对自主创新能力强的开发区，给予重点贴息支持，拉开差距；重点支持为自主创新服务、体现资源节约和环境保护的公共基础设施项目。此外，中央财对西部地区公路、铁路、机场和邮政设施的投入也不断加大，积极支持西部地区交通邮政事业发展。

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